“互联网医院”名称或将消失
！国家卫计委规范互联网诊疗活动
时间:2017-06-02 5月9日
，朋友圈流传一份国家卫生计生委办公厅印发的《关于征求互联网诊疗管理办法（试行）（征求意见稿）和关于推进互联网医疗服务发展的意见（征求意见稿）意见的函》（下称《意见》）
。
《意见》对互联网诊疗活动准入
、医疗机构执业规则
、互联网诊疗活动监管以及法律责任作出规定
。有业内人士预测
，这将对互联网医疗行业产生重大影响
。
作为新生事物
，互联网医疗的发展路径一直并不明朗
，相应规范
、标准甚至政策
、法律均存在空白地带
。但不可否认
，过去几年
，宽松的环境为互联网医疗探索提供了机遇
。从移动挂号到线上轻问诊
，再到互联网医院的涌现
，互联网医疗的内涵正不断演变
。
当然
，环境宽松并不意味着放任自流
，监管政策即将出台便是典型信号
。而且不少人曾经指出
，过去几年
，开展互联网医疗活动的机构和类别都层出不穷
，国家卫计委实施监管是迟早的事
，也在情理之中
。
互联网诊疗活动范围或“缩水”
《互联网诊疗管理办法（试行）征求意见稿》（下称《办法》）提到
，《办法》出台的目的是“规范互联网诊疗活动
，保障医疗质量和医疗安全”
。另外
，文件明确了“互联网诊疗活动”的定义
：利用互联网技术为患者和公众提供疾病诊断
、治疗方案
、处方等服务的行为
。
至于互联网诊疗活动的范围
，《办法》也给予了界定
，只有“医疗机构间的远程医疗服务和基层医疗机构提供的慢性病签约服务”才能进行互联网诊疗活动
，其他形式的互联网诊疗活动“不得开展”
。
《办法》还明确规定了互联网诊疗活动的准入前提
。其中
，开展互联网诊疗活动的医疗机构
，“不得使用互联网医院
、云医院
、网络医院等名称”
，而“应当使用《医疗机构执业许可证》名称
。”
事实上
，目前几乎所有开展互联网诊疗活动的医疗机构都称自己为“互联网医院”“云医院”或“网络医院”
。可以预见的是
，该规定将对上述机构的品牌产生冲击
。
《办法》要求
，此前设置审批的互联网医院
、云医院
、网络医院等
，设置审批的县级以上地方卫生计生行政部门应当在本办法发布后15日内予以撤销
，并按照本办法规定重新对其互联网诊疗活动实施管理
。
鼓励医联体内互联网诊疗活动
在互联网诊疗活动的对象上
，《办法》明确
，医疗机构不得对首诊患者进行互联网诊疗活动
，并要求“开展互联网诊疗活动时
，不得开具麻醉药品、精神药品等特殊管理药品处方”
。
分级诊疗
、医联体建设是近年来政府部门着力推动的政策
，因此
，《办法》做出“呼应式”要求
，“医疗机构开展互联网诊疗活动应该符合分级诊疗相关规定
，与其功能任务相适应”
，“鼓励医联体内利用互联网诊疗活动促进优质医疗资源下沉”
。
值得一提的是
，《办法》还界定了互联网诊疗活动的监督管理主体——县级以上地方卫生计生行政部门
。
互联网诊疗纠纷处理原则
互联网诊疗出现医疗纠纷该如何处理
？《办法》也作出相应规定
。
第三十三条载明
，医务人员经医疗机构统一开展互联网诊疗活动发生医疗纠纷时
，按照《中华人民共和国合作侵权责任法》及医疗卫生管理法律法规予以处理
。
《办法》同时指出了违规违法行为的范畴
，未经卫生计生行政部门备案
、未经卫生计生行政部门核定相应诊疗科目
、使用未取得合法执业资质人员
，擅自开展互联网诊疗活动的
，未建立互联网诊疗活动医疗质量和医疗安全管理制度的等
，“由卫生计生行政部门给予警告
，责令其立即改正
；情节严重构成犯罪的
，移送司法机关追究刑事责任”
。
